多达83.7%接受访问的市民直接表明共享单车已经成为城市容貌方面让人苦恼的问题，深圳市打算通过立法行动来施行总量控制以此破除“围城”这种困难局⾯。
已在深圳注册的共享单车用户数量达到了2100万，其日均使用量最高可达547万人次，然而，随之出现的乱停放现象，以及车辆淤积等问题，也使得这座超大型城市面临着治理方面的重大考验。近日，深圳传出了将会借助立法手段，对共享单车实施总量控制以及动态调整的信号，目的是尝试从根源之处解决因企业无序投放所引发的“围城”乱象。
立法破局
一次深圳这儿打算去推动的共享单车立法相关事务的工作，其核心关键之处在于去寻找上位法所给予的授权存在之处。因为当前正在实行进行的《暂行办法》它作为是政府部门出的规章，是没有办法直接去设定行政许可这一事项情况的，所以市交委那边起草了与之相对应的相关议案，先经过提请市政府进行审议这个过程，之后再提交给市人大常委会。要是这个议案一旦能够顺利通过的话，那么就会正式地去授权建立起来共享单车的总量控制以及动态调控机制这样的情况。
这一机制所意味的是，往后在深圳投放共享单车，不再属于企业自主的行为了。政府部门会依据城市承载力，依据市民出行需求等数据，来制定出具体的投放指标分配方案，进而达成对全市共享单车规模的精准把控。
民意基础
近期，深圳市交委开展了网络问卷调查，该调查结果，为立法提供了强有力的民意支撑。数据显示，高达83.7%的受访市民认为，共享单车对公共秩序和市容环境造成了负面影响。同时，78.6%的人支持进行总量控制，84.7%的人认为应严格企业准入管理。
直观反映出市民对于共享单车乱象的容忍度正处于降低状态的，是这些数据。共享单车从解决”最后一公里“出行问题的利器 ，变成了影响市容环境的痛点 ，其发展正处在一个需要规范与平衡的十字路口。
行业现状
自从在2016年10月的时候进入深圳以来，共享单车这个行业经历了爆炸式的增长，如今现今全市有着5家活跃的共享单车企业，车辆的总规模大概约为76万辆，注册用户数量更是达到恐怖惊悚的2100万人，日均最大使用量达到547万人次之多，庞大异常的用户基数以及车辆规模，给城市管理带来了之前从来所没有过的挑战。
车辆投放出现过度情形，存在乱停乱放状况，运维呈现滞后态势等问题，越发突显出来，特别是在轨道交通站点、商业中心等区域，共享单车“围城”现象时常发生，严重地对公共空间进行挤占，对市民通行以及城市面貌造成影响。
焦点博弈
于议案进行征求意见这个进程当中，指标分配此项极为敏感的问题，摇身一变成为了各方展开博弈的关键要点。企业代表们在表达赞同总量控制这个态度的同个时候，还各自提出了自身的诉求。存在企业给出建议，针对政府在评估总量之际，应当全面考虑囊括平台订单量、用户实际使用频率等一系列动态数据，以此来实现确保会评估结果具备科学性这个目的。
有企业对存量车辆的更新换代问题更为关注，他们有所提出，期望政府在总量控制的情形下，去支持企业开展车辆更新，甚至能够采用减量置换的办法举措，也就是报废旧车从而换取投放新车的额度呀，凭借以此来促进提升车辆质量咯。
监管重点
人大代表在座谈会上，对规范管理提出了更为具体的建议，政协委员在座谈会上，对规范管理提出了更为具体的建议，市民代表在座谈会上，对规范管理提出了更为具体的建议。他们普遍觉得，应设置严格的准入门槛，重点加强对用户资金安全的保障，以防再次出现押金风险。与此同时，用户个人信息的保护也是监管极为重视的要点。
讨论热点之一是怎样去落实企业的主体责任。代表们提出建议，针对用户失信行为以及恶意破坏共享单车行为的处罚措施要明确，进而引导市民文明用车。企业通过运用像大数据分析等这样的技术手段的要求也被提出，以此辅助政府部门更合理地评估总量深圳共享出行，建立公平的指标分配机制。
未来走向
此时此刻，此议案正处于广泛收集社会意见的时期。深圳市交委先前已举办了两场座谈会，倾听了人大代表、政协委员、市民代表以及企业代表等多方面的声音。接下来，相关部门会对收集到的意见予以梳理研究，并且进一步完备议案内容。
这次立法的尝试，表明深圳针对共享单车的管理会由被动应对转变为主动调控，借助法治化的手段构建长效管理机制，这不但涉及城市公共空间的秩序，还对数百万市民的日常出行体验产生影响，共享单车能不能在规范当中迎来新的发展，值得持续予以关注。
当你读完这篇文章之后，你会认为在共享单车对于总量实施控制的状况之下，企业究竟应当将优先全力保障车辆的新旧更替放在首位呢，还是应当把优先尽力扩大覆盖范围置于首位呢？欢迎在评论区域分享你自身的观点深圳共享出行，并且点赞转发使得更多的人能够参与到讨论当中。
