2026年2月16日,《城市公共交通管理条例》备受关注且实施在即,全国各地城市正紧锣密鼓推进配套措施落地,其目的在于强化政府主导和企业责任,全面提升公共交通服务质量和安全水平,构建更便捷、更高效、更安全的城市出行体系。
政府主导规划编制明确企业运营主体
依据最新条例给出的要求,各地城市的人民政府被明确确定为占据公共交通发展首位的责任人,以上海这个城市为例,市交通委在上周已然启动了新一轮和城市公共交通存在关联的规划编制工作,明确地把公共交通发展所需资金纳入年度财政预算范畴,此次规划会把重点放在衔接国土空间总体规划方面,确保公交场站、轨道交通线路等一系列基础设施的用地能够得到优先保障。
条例还规定,城市里公共交通运营的企业得由人民政府或者其主管部门依照法律来确定。当下,北京市公交集团利用公开招标的方式,正经获得了未来五年的特许经营权,并且跟市交通委签订了运营服务协议。那协议里详细规定了线路运营的时间、发车间隔、车辆配置等具体的服务标准,以此保证市民基本出行的需求能够得到满足。
科学规划线网布局提升公交服务覆盖率
要求是落实“提高公共交通覆盖率”,广州市规划和自然资源局跟市交通运输局联合,近期于全市范围内启动公众出行大调查。此次调查覆盖全市11个区,收集了近50万份有效问卷,目的是精准掌握市民出行起讫点、出行时间以及出行目的。调查结果会直接应用于公交线路和场站布局可优化,能填补城市新区跟大型居住区的公交空白。
深圳市于新一轮公共交通规划里,明确把轨道站点周边50米范围内的公交接驳率提升到100%当作硬性指标。规划部门在最新公布的福田区某地块控制性详细规划中,明确预留了公交首末站用地,定下了该地块的城市更新项目得配建相应规模公交场站的规定,从源头保障公共交通设施落地。
保障基础设施建设探索用地综合开发
针对城市之中公共交通基础设施用地出现紧张的状况,成都市规划以及自然资源局于近日发布了新的政策,明确表示要对公交场站、停车场等设施用地实施优先予以保障。在新一轮的土地供应计划里面,已经专门划拨出了三宗处于成华区、金牛区的国有建设用地,用来建设大型公交的综合枢纽,以此确保“十四五”期间公交的进场率能够提升至80%以上。
杭州市在探索公交场站综合开发模式这件事上,迈出了具有实质性意义的步伐。有一个位于拱墅区的公交枢纽站项目,在满足国土空间规划要求,并且不改变公交功能的前提条件下,获得许可去开展上盖物业综合开发。该项目建成之后,不但会容纳多条公交线路进行始发,而且还会提供大约5万平方米的保障性租赁住房,以此达成土地资源的集约利用以及公交运营的反哺。
创新服务模式企业拓展定制化业务
同步保障常规公交服务之际,南京市公共交通(集团)有限公司积极呼应条例召唤,于本月正式推出“响应式公交”定制化服务,此服务借由线上平台收集乘客需求,动态规划行驶线路,首批率先开通的3条通勤路线已涉及江宁开发区与仙林大学城城市公共交通管理概论,日均服务乘客数量超过2000人次,切实解决了产业园区以及高校师生的“最后一公里”出行难题。
武汉公交集团将目标对准旅游市场,和市文旅局展开合作,于春节期间推出了“游武汉”定制公交专线城市公共交通管理概论,这些车辆不但外观涂装融入了如黄鹤楼、东湖等城市地标元素,车内还配备了语音导览服务,据相关统计显示,春节黄金周期间,定制专线累计发车达到500余班次,运送游客接近3万人次,既满足了游客个性化的出行需求,也为企业创造出了新的营收增长点。
精细化管理手段提升运营效率与质量
出于提升公交运行效率的目的,西安市交警支队跟市公共交通集团联合起来,针对全市既有公交专用道网络展开了系统的评估以及优化工作。依靠实时交通大数据分析,从2月10日开始,针对南二环跟长安路等5条主要干道的公交专用道启用时段实施了动态调整,并且新增建立了12处公交信号优先路口,进而让途经这些路段的公交车平均运行速度提高了15%。
本月,具有本市交通管理职能职责的重庆市交通局,对外公布了一份名为《2025年度城市公共交通企业运营服务质量评价结果》的文件,此次评价引入了第三方机构,通过乘客满意度调查、神秘乘客监测、运营数据核查等多种方式,对全市8家服务于城市公共交通领域的主要公交和轨道运营企业进行了综合评分,结果表明,重庆轨道集团旗下的运营一公司,以92.5分的成绩位列榜首,该公司投诉处理及时率和乘客满意度,均显著地优于行业平均水平。
强化运营安全监管构建应急联动机制
联合市局、应急管理局等部门的长沙市交通运输局,于近日正式建立了一个机制,这个机制是关于城市公共交通运营安全工作相关的协作机制,该机制明确了各部门在反恐防范、消防安全、治安管理这些方面对于职责分工的界定,并且实现了信息能够在实时之时能相互共享,在机制建立的首周,就凭借信息比对成功排查出一名呈现严重精神障碍表现的拟入职公交驾驶员,进而消除了安全隐患。
走在前列是广州市在提升应急能力方面的表现。2月14日,市交通运输局组织了地铁集团,公交集团,消防救援支队以及多家医院,在珠江新城地铁站联合开展了一场大规模城市轨道交通突发事件应急处置演练。其演练模拟了列车脱轨且发生火情的情景,全过程检验了信息报告,应急响应,人员疏散,多部门协同救援等环节,有效提升了各单位的实战处置以及协同配合能力。
众位读者,于您日常外出之时,可曾觉察所在城市那些公交线路的规划或者服务质量出现了新的变动呢?您对于《城市公共交通管理条例》在本地的施行有着哪些具体的期望或者提议呀?欢迎于评论区留下您的观察体会,并且点赞转发此文章,以使更多人留意我们身边的公共交通的发展情况。


